Nachfolgend finden Sie eine kurze Zusammenfassung der neuen Studie der
Cass Business School, City, University of London von Dr. Cormac Bryce [1].
HAUPTMÄNGEL IN DER HERANGEHENSWEISE DER UK-REGIERUNG AN DIE COVID-19-VORKEHRUNGEN UND DIE NOTHILFE
NEUE FORSCHUNGSERGEBNISSE ZEIGEN, DASS WICHTIGE MÄNGEL DIE FÄHIGKEIT DES NHS ZUR BEWÄLTIGUNG DER KRISE UNTERGRABEN HABEN.
Die britische Regierung machte bei ihren strategischen Vorbereitungen
und ihrer Notfallreaktion auf das Coronavirus entscheidende Fehler, was
wiederum die Fähigkeit des NHS zur Bewältigung der Krise untergrub.
Dies sind die Ergebnisse, die kürzlich im Rahmen einer Forschungsarbeit
für das _Journal of Risk Research_ [2] von Wissenschaftlern der Cass
Business School, der Glasgow Caledonian University, der Vlerick Business
School und der Nottingham University Business School veröffentlicht
wurden.
Die Forscher führten eine umfassende Analyse der Literatur durch und
konzentrierten sich dabei auf wichtige Forschungsarbeiten zur
organisatorischen Belastbarkeit, die es ihnen ermöglichten, die „guten,
die schlechten und die hässlichen“ Aspekte der Bereitschaft und
Reaktion auf die aktuelle Pandemie zu identifizieren.
Die Wissenschaftler stellten fest, dass die Widerstandsfähigkeit des
NHS gegenüber der Pandemie durch ein übermäßiges Vertrauen in die
„Lean Produktion“ und die „just in time“-Kontinuitätsplanung
beeinträchtigt wurde. Dies führte dazu, dass die NHS-Lagerbestände
nicht über ausreichende Vorräte und Kapazitäten für persönliche
Schutzausrüstung (PSA), Beatmungsgeräte und Tests verfügten.
Sie argumentieren, dass der NHS durch „strategische Redundanz“ und „im
System verfügbare Spielräume“ viel besser darauf vorbereitet sein
könnte, um die späte „Aufstockung“ der Kapazitäten durch staatliche
Gesundheitsbeamte zu vermeiden, angesichts der immensen Belastungen und Anforderungen, die eine Pandemie an die globalen Versorgungsketten
stellt.
Die Forscher vermuten jedoch, dass diese fehlerhafte Strategie nicht
einfach auf mangelnde Voraussicht zurückzuführen war. Stattdessen
weisen sie darauf hin, dass die britische Regierung es versäumt hat,
bekannte Bedrohungen und klare Signale systembedingter Schwächen im
Falle einer Pandemie angemessen zu berücksichtigen, aufgedeckt durch
Notfallübungen wie die Operation Cygnus, die dreitägige Simulation im
Jahr 2016, die sich auf die Reaktion und Planung einer Grippepandemie
konzentrierte und an der Regierung und öffentliche Gesundheitsbehörden
beteiligt waren.
Die Forscher empfehlen, dass angesichts der Anpassungsphase, die
Großbritannien als Reaktion auf Covid-19 durchläuft, ein neues
unabhängiges Gremium eingerichtet werden sollte, das die Verantwortung
für die künftige nationale Notfallvorsorge ohne politische Einmischung
übernimmt.
Nach Dr. Cormac Bryce [1], leitendem Dozenten für Versicherungswesen an
der Cass Business School, habe die Studie Auswirkungen auf zukünftige
Untersuchungen zum Umgang der britischen Regierung mit der Pandemie. Sie betone auch die Notwendigkeit neuer institutioneller Regelungen zur
Stärkung der Unabhängigkeit und Transparenz an der
wissenschaftspolitischen Schnittstelle zwischen Expertenrat,
Regierungsentscheidungen und Vorsorge für künftige Pandemiedrohungen.
„_Benjamin Franklin legte nahe, dass wir uns bei mangelnder Vorbereitung
auf ein Scheitern vorbereiten sollten. Wir werden Zeuge der tragischen
Folgen eines solchen Versagens der Regierung – ein übermäßiges
Vertrauen in die „just in time“-Lieferung hat neben anderen Faktoren zu
einer unzureichenden Bevorratung von PSA und Beatmungsgeräten
geführt_“, sagte er.
„_Diese Unfähigkeit, angesichts von Covid-19 Widerstandsfähigkeit zu
entwickeln, hat die Anpassung an die Pandemie erschwert, da die Tests
für die wichtigsten Arbeitskräfte und die Gefährdeten in Pflegeheimen
nur langsam ausgeweitet werden_.“
Das Papier „_Resilience in the face of uncertainty: early lessons from
the COVID-19 pandemic_“ [2]wird im _Journal of Risk Research_ als Teil
einer demnächst erscheinenden Sonderausgabe mit internationalen
Perspektiven zu Covid-19 und den Beiträgen der Risikowissenschaft zur
Pandemie veröffentlicht.
Die Verfasser sind:
* Dr. Cormac Bryce, Cass Business School
* Dr. Patrick Ring, Glasgow School for Business and Society
* Dr. Simon Ashby, Vlerick Business School
* Dr. Jamie Wardman, Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät der
Universität Nottingham
Links:
——
[1]
https://www.cass.city.ac.uk/faculties-and-research/experts/cormac-bryce
[2] https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/13669877.2020.1756379
—
Ida JUNKER
international consultant